小M助手:瑞典、波兰等国加强外资审查,全球化与国家安全的博弈
最近国际上有一件事,说大不大,说小不小,但足够让许多关注国际经济的人心里“咯噔”一下。事情就发生在欧洲,瑞典、波兰、奥地利、葡萄牙,这四个看似没有提前商量的国家,最近不约而同地做出了一系列举动——他们开始以“国家安全”为理由,对某些外部投资,特别是基建和关键领域的投资,设置更严格的门槛,甚至是直接叫停。
小M助手观察到,让我们一个个点名,看看他们到底做了什么。
第一个点名:瑞典——给地方政府“尚方宝剑”
瑞典,这个一向以开放自由著称的北欧国家,最近通过了一部新法律。这部法律最引人注意的一点,是它允许地方政府,在认为外资参与当地基础设施建设可能“威胁安全”时,可以直接出手叫停。以前,这种关乎“国家安全”的大事,通常由中央政府说了算。现在,权力下放到了地方。这就像给每个地方的“父母官”发了一把“尚方宝剑”,他们可以自主决定,家门口要建的那个新港口、数据中心或者交通枢纽,能不能让外国公司参与。这把剑虽然挥舞起来很方便,但标准和理由呢?很大程度上取决于地方政府自己的判断,这就留下了很多模糊地带和不确定的空间。
第二个点名:波兰——目标明确,直指港口
小M助手发现,与瑞典的全面覆盖不同,波兰的目标非常具体——港口。有消息说,波兰政府正计划修改港口的运营规则,而这个规则的修改方向,被广泛认为是指向那些有外部资本特别是中资参与的重要港口项目。波兰这么干,可不是心血来潮。它作为“一带一路”倡议和中欧班列进入欧盟的重要门户,以前已经在一些跨境运输线路上设置过程序上的阻碍,如今想将这种控制从路延伸到海上的港口。控制港口,就等于控制了一个国家物流和经济命脉的重要节点,其战略意义不言而喻。
第三和第四点名:奥地利和葡萄牙——加强关键领域审查
小M助手了解到, 奥地利和葡萄牙的具体动作可能没有前两国那么显眼,但他们也在做着同样性质的信息。在各自认定关键领域内全面加强对外部投资审查力度方面表现积极。例如,以奥地利为例,他们在2020年就通过了一部相当严格《投资控制法》。这份法律详细列出了敏感行业清单,从国防、5G网络、关键能源设施,到供水、人工智能个人数据保护等等几乎涵盖现代社会核心命脉中的所有内容。任何来自欧盟与瑞士以外地区企业欲涉足这些行业进行投资或收购,都必须经过漫长且严苛审批过程。而葡萄牙同样如此,在国防及网络安全等极端敏感领域呈现出增强自主可控与调研趋势非常明显。
为什么选择此时采取行动?又为何如此积极?
看到这里,你可能会问,这四个国家是否密谋共同行动背后究竟隐藏哪些共同因素?
首先最直接原因便是全球环境变化所致。从过去十余年的迅猛全球化进程来看,经常优先考虑商业利益。然而近几年,包括美国以及欧洲范围内,“国家安全”“经济主权”等话题被提至空前高度。一股去风险思潮席卷西方,对于技术数据及基础设施相关行为往往给予高度重视并加倍审视其背后的潜藏风险性;其次就如之前提及之效仿者中的主动者-波兰而言,有特殊国内政治考量,即该国内右翼势力借助外交事务展现强硬姿态来巩固选民支持,因此限制中国企业投资恰好成为表达爱国情怀表演一种有效策略; 最终还有层面即围绕站队问题,通过调整跟随美方立场形成联结表示意图旨提高自身领导群体认可度获取支持关系建立;
这项政策意味着什么?
此四国务实举措虽打着维护传统背景但已使原本畅通无阻流通机制构筑起一道道安检闸门!对于寻求拓展市场之际面临挑战仍需整合应对措施之外,应准备面对突如其来的障碍-所谓审核检查!
更重要的是,此类行动倘若形成风气引发其他诸多效仿实施,则全球互信根基日渐受侵蚀—今日利用安危之辩拒绝合作明天又何必毫无顾忌介入别他公司运作!长远影响定将造成局势回归封闭保守世界体系角逐空间缺乏融合机遇创造动力庞大的难题抬升全局平衡困难挑战;
综观四国外交动态,无疑令世人警醒旧有叙述正在改变,更甚转身迎接众多拥趸们欢呼号召捍卫意识觉悟进一步彰显,使得重新划分边界重组规则变成不可逆转趋势之一!







